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亚博-zb8 -中国食粮产量12连增可安枕无忧?

客岁以来,我国很多地域农人反应粮价太低、收益过少,卖粮难不竭呈现,农人叫苦连天。与此同时,国外首要食粮品种价钱年夜幅低在我国,价钱较着倒挂。《经济参考报》记者近日采访食粮进口企业和相干业内助士领会到,当前我国食粮进口量保持在高位,且在食粮进口中话语权缺掉、行业协会组织较为疏松等问题值得警戒。业内助士认为,亟须强化食粮价钱构成机制以庇护农人好处和保护国度食粮平安。

粮价倒挂:3万千克玉米堆在场院舍不得卖

“往年玉米都是2.2元/千克,本年一千克也就1.6元,又降价了!”山东省章丘市种粮年夜户张保华说。记者领会到,一方面农人感受国内“粮价太低”,价贱伤农;另外一方面,与国际粮价比拟,我国粮价仍处在高位。

近期,我国部门食粮品种价钱延续走低,让很多农人感应揪心。张保华这几天老皱着眉头:一个月前秋收时约62亩地产出的3万千克玉米堆在了他家场院。由于价钱欠好,他一向没舍得卖。客岁162亩地产出的9万千克玉米直到本年年后才卖失落,价钱不足1.8元一千克。

记者领会到,农人感受国内“粮价太低”,但是与国际粮价比拟,我国粮价仍处在高位。好比,前几个月我国小麦价钱要比进口同品质小麦每吨高823元,年夜米每吨高790元,玉米每吨高428元。

全国政协常委、中心农村工作带领小组原副组长陈锡文认为,2012年起,我国呈现年夜量农产物价钱高在国际市场现象,有四个缘由:

一是农业出产要素本钱上涨。地盘、资金、劳动力价钱快速上涨,致使农业出产本钱不竭增添。2008年后当局最低收购价慢慢跨越市场价钱。一些主要农产物如小麦、年夜米、玉米、年夜豆等,当局最低收购价和姑且收储价已较着跨越国内市场订价。

二是国际食粮市场价钱下跌。以美元计,本年年头的价钱和2012年末比拟,小麦和年夜米价钱年夜约下跌三分之1、年夜豆价钱下跌40%、玉米价钱下跌45%。一涨一跌,中国的食粮价钱较着高在国际市场。

三是人平易近币汇率整体上升。中国加速人平易近币汇率轨制鼎新,以本年年中人平易近币对美元的汇率和2005年比拟,上升了25%,这意味着以美元计价的国际食粮进入中国、折算成人平易近币后,价钱降落了25%。

四是全球经济疲软造成矿产物、能源产物等年夜宗产物价钱较着下跌,不但下降了年夜量耗损能源的农业出产本钱,也使出产燃料酒精的玉米、出产生物柴油的油菜籽回归粮油市场。油价下跌还致使国际海运价钱狂跌,进口食粮到岸价更低。

基在这类环境,我国很多农人已最先“供给侧鼎新”。因为客岁行情欠好,种粮年夜户张保华本年少莳植了20多亩玉米,而且在本年玉米收成后,他将80多亩玉米看成青贮饲料卖失落了,价钱是720元/亩。“青贮饲料不但价钱好,还省心。”

张保华说,农业此刻国际竞争剧烈,中国农业成长程度相对掉队,本钱昂扬,此刻进口玉米价钱比国内还低,必需要转型了,中心本年指点农业农村工作文件上的名词叫“农业供给侧布局性鼎新”。

事实上,张保华已走在了周边农人的前面。在村平易近眼中,包地20多年的张保华精明、“跟得上情势”。他不但较好实践了国度鼓动勉励的农业适度范围经营,提高了质量和单元效益,在农作物治理方面,他更是费了很多心思。

新的一年,除提高农作物的治理程度,张保华筹算继续加年夜青贮力度,“进军”食粮加工业。“农业利润薄,莳植养殖加工一体可以提高食粮的操纵率,利润会超出跨越很多,也不迟误继续为国度食粮平安做进献。”张保华说。

进口高企:低价“洋粮”仍在冲击国内市场

记者领会到,我国食粮出产比年丰收,食粮库存处在汗青最高位,部门地域乃至呈现卖粮难、粮贱伤农等现象,但与此同时,我国食粮进口年夜量增加,低价“洋粮”仍在冲击国内市场。

记者走进喷鼻驰控股有限公司部属企业山东喷鼻驰粮油有限公司时,不远处六个庞大的储粮罐挺拔耸立,特殊惹眼。刚从美国进口的年夜豆,经卡车卸下后,再由传送带徐徐输入粮仓中。

喷鼻驰控股有限公司副总司理张鹏告知记者,企业年加工年夜豆300万吨,本年1-9月进口年夜豆195万吨,估计全年进口年夜豆260万吨,商业额12.6亿美元。“客岁进口年夜豆249万吨,应当说这几年的进口量是每一年都在递增的。”

价钱方面,张鹏暗示,今朝国表里年夜豆差价为800-1000元/吨。本年4-8月份,美国年夜豆价钱从850美分/蒲式耳涨到1180美分/蒲式耳。涨价缘由一是中国需求强劲,二是国外年夜豆减产,三是金融机构炒作。

山东渤海实业股分有限公司是全国平易近营企业中年夜豆进口加工量最年夜的,董事长舒忠峰告知记者,公司2012年到2016年年夜豆进口量都显现递增趋向。2012年到2015年这四年的进口数目别离是354万吨、405万吨、525万吨、579万吨,2016年截止到此刻已进口跨越了688万吨。

济南海关统合统计处统计阐发科科长刘赛阐发认为,前三季度山东省食粮进口显现以下四个特点:

一是一般商业进口占比超9成。前三季度,山东省以一般商业体例进口食粮1295.3万吨,占同期山东省食粮进口总量的94%。

二是平易近营企业主导进口。前三季度,山东省平易近营企业进口食粮1000.5万吨,占同期山东省食粮进口总量的72.6%;外商投资企业进口237.3万吨,国有企业进口140.6万吨。

三是巴西、美国和东盟为首要进口来历国。前三季度,山东省自巴西进口食粮527.5万吨,自美国进口444.3万吨,自东盟进口241.9万吨,上述三者进口量合计占同期山东省食粮进口总量的88.1%。

四是年夜豆进口占比超7成。前三季度,山东省进口年夜豆1029.4万吨,占同期山东省食粮进口总量的74.7%;进口木薯240.8万吨,进口谷物和谷物粉62.6万吨。

很多专家认为,不止年夜豆,我国食用油、花生等进口量也处在高位,而谷物中的玉米、小麦等进口量也在爬升。数据显示,2015年,我国年夜豆进口8169.4万吨,同比增加14.4%,假如加上谷物,2015年食粮(年夜豆+谷物)进口量到达了1.3亿吨。

“三高”待解:食粮平安状态处“弱平安”“不平安”

国务院成长研究中间研究员程国强暗示,今朝我国食粮面对高产量、高进口和高库存“三高”压力。“一方面食粮产量已12连增,而玉米、年夜米的进口替换侵扰了国内市场。今朝玉米库存量跨越2.5亿吨,严重供过在求;稻谷库存1.5亿吨处在高位。”程国强说。

中国食物(农产物)电子商务研究院发布的《2015—2016年中国食粮平安(评估)成长陈述》显示,中国食粮行业平安状态不容乐不雅:小麦根基平安或弱平安;稻谷根基平安或弱平安;玉米供过在求不平安。而食用油、花生、年夜豆进口率太高不平安。

陈锡文认为,一方面我国食粮产量不竭增加,另外一方面食粮进口量也不竭增添、库存量由此不竭增加。这反应了两个锋利矛盾。

一是品种布局不克不及顺应需求。虽然总量增加,但一部门缺口愈来愈年夜、还有一部门却多余,最凸起的问题就是年夜豆。客岁我国进口年夜豆1634亿斤,约占进口食粮65%;二是竞争力不敷。科技前进不足和劳动出产效力低下,致使产物价钱没有竞争力,这是最首要缘由。除年夜豆,其他一些主要品种也是如斯。

国度食粮局有关负责人暗示,我国进口粮增多,玉米替换品进口猛增,这是我国食粮品种布局缺点和国表里粮价倒挂两重影响的成果,是国际国内两个市场深度融会的必定反映。

一方面,我国三年夜谷物品种实现了根基自给,但年夜豆是短板,要依托进口。近五年来,我国年夜豆进口逐年增加,五年统算对外的依存度高达83.8%,这是我国品种布局缺点致使了年夜豆必需依托进口。

另外一方面,近几年来国际市场粮价延续下行,而因为国产食粮的出产本钱高和政策性收储托市,国内粮价已成为全球粮价的高地,国表里食粮价差庞大。那些没有配额治理的年夜麦、高粱、木薯干等品种,就以其强劲的价差优势年夜量进口,这也就致使了进口量与产量、库存量“三高并存”的现象。

话语缺掉:美国质检陈述只能接管没法申述

记者调研领会到,我国食粮行业不但面对严重的“三高”问题,在食粮进口中,长期间缺少话语权和订价权,相干行业协会也较为疏松,不克不及真正阐扬感化,致使我国在国际食粮市场中较为被动。

第一,食粮进口中缺少话语权和订价权。山东省高密市新春油脂有限责任公司负责人暗示,最近几年来我国每一年进口8000多万吨年夜豆,是最年夜的年夜豆进口商业国,可是缺掉话语权和订价权。在进口质检方面,国内企业也轻易吃亏。“好比美国质检陈述说年夜豆杂质为1%,但现实杂质为3%,企业只能接管,没法申述。”

第二,食粮行业协会比力疏松,没有像国外一些协会那样将企业拧成一股绳。很多业内助士告知记者,好比中国年夜豆协会,首要分担年夜豆配额分派等工作,贫乏了两个主要功能:一是连合协会内企业在进出口价钱方面一致对外,连合起来与外国粮商进行议价,像此刻如许一盘散沙很轻易被外国粮商各个击破,致使我国整体好处受损;二是金融风险阐发预警功能。年夜宗商品进口很依靠期货等金融市场,单靠企业气力很难把控市场风险,需要协会增强研判,但这方面功能今朝协会很缺少。

第三,部门食粮政策必然水平上影响了市场秩序。一位粮油企业负责人暗示,我国的收储政策温柔价发卖政策造成国外食粮价钱比我国低的多,致使年夜量进口。进口后国内市场上食粮多了,国度就照单全收,存进粮库,终究造成高进口和高库存并存,国度华侈了年夜量财务资金,且食粮市场秩序被部门政策干扰。

第四,与美国、加拿年夜等部门国度比拟,我国食粮杂质较多。青岛年夜度谷物有限公司董事长杨文政暗示,在国内食粮市场上,从原料到深加工都没有做到充实精分。“假如能做到精分,可以提高我们本身食粮的操纵率,削减国外食粮的进口量,减缓国内食粮的库存压力,加强我们本身的竞争力。”杨文政说。

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